內容摘要在備考2025年注冊安全工程師管理科目時，“安全生產檢查與隱患排查治理”這一考點，通常在每年的試卷中占據1-5分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對整體成績至關重要。
2025年注冊安全工程師管理考點：安全生產檢查與隱患排查治理
3. 儀器檢查及數據分析法
有些生產經營單位的設備、系統運行數據具有在 線監視和記錄的系統設計，對設備、系統的運行狀況可通過對數據的變化趨勢進行分析得出結論。
對沒有在線數據檢測系統的機器、設備、系統，只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量。
(四)安全生產檢查的工作程序
1. 安全檢查準備
①確定檢查對象、目的、任務。
②查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求。
③了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險和危害的情況。
④制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。
⑤編寫安全檢查表或檢查提綱。
⑥準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。
⑦挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。
2. 實施安全檢查
實施安全檢查就是通過①訪談②查閱文件和記錄③現場觀察④儀器測量的方式獲取信息。
3. 綜合分析
經現場檢查和數據分析后，檢查人員應對檢查情 況進行綜合分析，提出檢查的結論和意見。
4. 結果反饋
5. 提出整改要求
6. 整改落實
7. 信息反饋及持續改進
二、隱患排查治理
(一)定義及分類
《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》
安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
(二)生產經營單位的主要職責
①生產經營單位應當依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。
②生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。
③生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。
④生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
⑤生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。
⑥生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。
⑦生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
⑧安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。
⑨生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15 日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。
重大事故隱患報告內容應當包括：
①隱患的現狀及其產生原因；
②隱患的危害程度和整改難易程度分析；
③隱患的治理方案。
⑩對于一般事故隱患，由生產經營單位(車間、分廠、區隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：
治理的目標和任務；采取的方法和措施；經費和物資的落實；負責治理的機構和人員；治理的時限和要求；安全措施和應急預案。
?生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。
?生產經營單位應當加強對自然災害的預防。
在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知;
發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。
?地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作截止后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
(三)監督管理
各級安全監管監察部門按照職責對所轄區域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監督管理;
各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施監督管理。
任何單位和個人發現事故隱患，均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。
第二十條 安全監管監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。
對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
安全監管監察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。
安全監管監察部門發現屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。
已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理截止前，安全監管監察部門應當加強監督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。
對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的 重大事故隱患，安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現場審查。
審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營;審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。
對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰;
不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。
經典習題
某施工項目部收到公司下發的“隱患整改通知單”：①架子工在搭設腳手架時，未正確系安全帶。②汛期后，職工宿舍后低洼處有積水。③綠化帶一處井蓋未有效蓋放。④現場基坑支護設計存在嚴重缺陷。⑤場地內個別地點有未熄滅的煙頭。⑥超過6m的墩柱安全爬梯腐蝕斷裂。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，按隱患整改的難易程度，屬于重大事故隱患的是( )
A.①②
B.②③
C.④⑥
D.⑤⑥
參考答案：C
參考解析：重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。根據題干，隱患④⑥整改難度較大，需全部或者局部停產停業后經過一定時間整改治理方能排除。故選項C正確。
某鋁粉制造企業在安全生產隱患排查工作中，發現加工廠房設計建設為戊類，實際按乙類使用，導致泄爆面積不足，同時車間內除塵系統管道較長未按規定進行清查，內部的粉塵聚集嚴重， 關于該企業的隱患排查的表述，正確的是( )。
A.該企業是事故隱患排查，治理和防控的責任主體，應當建立從安全管理人員到基層的每位員工的隱患排查的防控責任制
B.該企業在開展隱患排查時，其范圍應包含除承包方、承租方等相關方以外的所有與生產經營相關的場所、人員、設備設施和活動
C.車間除塵管道長時間未清理屬于一般事故隱患，只需要企業生產管理人員立即組織整改即可，無需納入季度隱患排查治理統計中
D.廠房設計不符合使用要求屬于重大事故隱患，該企業主要負責人應立即組織制定并實施隱患治理方案，并及時向負有安全監管責任的部門報告
參考答案：D
參考解析：D選項正確，對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，還應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。
