內(nèi)容摘要問題： 1.我們長沙總部公司屬于投資行為和貿(mào)易行為為主，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍許可項目有：礦山資源（非煤礦山）開采建筑用石加工河道采砂等等。 2.計劃在長沙以為外其他湖南地方成立（項目公司），一個是礦山（露天石類礦山）開采項目，一個是機制砂加工廠項目，在注冊工程師管理辦法里第六條“從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。” 3.問題一是什么階段（建設(shè)階段、生產(chǎn)階段）總部和項目部如何配比注冊安全工程師，安全工程師可以全部在總部還是需要下到項目公司去？ 4.問題二總部是否需要專職安全管理人員便于向下管理（項目公司會配備專職安全員）？總部是否屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位？ 5.問題三注冊安全工程師的專業(yè)和公司生產(chǎn)經(jīng)營要一致還是比如（煤礦專業(yè)可以代替非煤礦山？） 6.問題四對于安全管理法律法規(guī)有些什么前瞻性的建議和意見？
回復(fù)：
1.非煤礦山企業(yè)從建設(shè)階段起需配備注冊安全工程師。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，建設(shè)階段也是生產(chǎn)經(jīng)營活動；目前我省在非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計審查階段需要對注冊安全工程師的配備情況進(jìn)行審查，如果未按要求配備注冊安全工程師，則安全設(shè)施設(shè)計審查不予通過。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十八條規(guī)定，“對金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對于只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證”。《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，“注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。”注冊安全工程師可由企業(yè)總部聘用，委派至所屬礦山從事執(zhí)業(yè)工作。
2.《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，“礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。企業(yè)總部也屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位，企業(yè)總部和所屬礦山均需設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.《注冊安全工程師分類管理辦法》第三條規(guī)定，“注冊安全工程師專業(yè)類別劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）”。第十二條規(guī)定，“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的中級以上注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作”。注冊安全工程師需按照專業(yè)類別進(jìn)行配備，煤礦安全類別不可以代替金屬非金屬礦山安全類別。
4.非煤礦山企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保安全生產(chǎn)。
回復(fù)部門：湖南省應(yīng)急管理廳
