內(nèi)容摘要事故調(diào)查的組成和職責(zé)介紹
(二)事故調(diào)查組的組成和職責(zé)
1.事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
2.事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
3.在實(shí)際開展事故調(diào)查時(shí)，事故調(diào)查組可以根據(jù)事故調(diào)查的需要設(shè)立管理、技術(shù)、綜合等專門小組，分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。
4.調(diào)查組成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的委托，指定具有行政執(zhí)法資格的人員負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)查取證工作。進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，行政執(zhí)法人員的人數(shù)不得少于 2 人，并向有關(guān)單位和人員表明身份、告知其權(quán)利義務(wù)，調(diào)查取證可以使用有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。完成調(diào)查取證后，應(yīng)當(dāng)向事故調(diào)查組提交專門調(diào)查報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。由政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的，其事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定，由政府委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的，其事故調(diào)查組組長(zhǎng)也由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定
5.事故調(diào)查組的職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過
(2)查明事故發(fā)生的原因
事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。
直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因
(3)查明人員傷亡情況:
(4)查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失
(5)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析:
通過事故調(diào)查分析，對(duì)事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故(非責(zé)任事故或者不可抗拒的事故)的，可不再認(rèn)定或者追究事故責(zé)任人;對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的，要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
(6)對(duì)事故責(zé)任者提出處理建議;
(7) 總結(jié)事故教訓(xùn):
(8)提出防范和整改措施:
(9)提交事故調(diào)查報(bào)告
有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任
(1)違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。
(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的。
(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。
有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成事故的:
(2)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成事故的;(3)機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成事故的;
(4)作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成事故的;(5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，造成事故的
(6)對(duì)事故責(zé)任者提出處理建議:
注意是“建議”，最終的處理結(jié)果應(yīng)由人民政府作出
(7)提交事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查報(bào)告在事故調(diào)查組組長(zhǎng)的主持下完成
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名
事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告截止
事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:
事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
事故防范和整改措施
