一、礦山安全監(jiān)察體制
1實(shí)行垂直管理 | 從國(guó)家礦山安全監(jiān)察局到國(guó)家礦山安全監(jiān)察局省級(jí)局以及設(shè)在各地的監(jiān)察處實(shí)行垂直管理,人、財(cái)、物全部歸中央管理,包括監(jiān)察裝備、人員的 工資全部由中央財(cái)政承擔(dān)。它不同于質(zhì)檢、工商等行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行的省以下垂直管理體制。 |
2監(jiān)察和管理分開(kāi) | 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不承擔(dān)礦山安全監(jiān)管的職責(zé),只實(shí)行對(duì)礦山安全的監(jiān)察職責(zé),礦山安全監(jiān)管的政府職責(zé)由地方人民政府的有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。 |
3.分區(qū)監(jiān)察 | 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局設(shè)在各地的監(jiān)察處不是以現(xiàn)有行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),而是根據(jù)礦山安全工作的重點(diǎn),在大中型礦區(qū)和礦山比較集中的地區(qū),往往一個(gè)礦山安全監(jiān)察處的監(jiān)察范圍包括多個(gè)行政地市和縣。 |
4.國(guó)家監(jiān)察 | 正是基于礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行上下垂直的管理體制,與地方政府沒(méi)有人、財(cái)、物的關(guān)系,因此,它是代表國(guó)家行使對(duì)礦山安全的監(jiān)察職能。 |