考點 :行政處罰的管轄和適用
1.行政處罰的管轄
行政處罰由違法行為發生地的行政機關縣級以上管轄具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。法律、行政法規、部門規章另有規定的,從其規定。兩個以上行政機關都有管轄權的,由最先立案的行政機關管轄。對管轄發生爭議的,應當協商解決,協商不成的,報請共同的上一級行政機關指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄。
2.行政處罰的適用
(1)從輕或者減輕處罰
當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:
1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
2)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;
3)主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的;
4)配合行政機關查處違法行為有立功表現的;
5)法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。
不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應當從輕或者減輕行政處罰。
3.不予處罰的規定
不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應當從輕或者減輕行政處罰。
精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應當給予行政處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。
違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的,從其規定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關應當對當事人進行教育。
4.行政處罰的追訴時效
違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規定的除外。
【習題】行政處罰的管轄和適用應依法進行。根據《行政處罰法》,關于行政處罰的管轄和適用的做法,正確的是()。
A.趙某駕駛私家車在某鎮超速行駛,該鎮政府綜合執法大隊對其進行行政處罰
B.李某在駕車行駛時突發精神疾病,車輛失去控制造成多車受損,當地公安交通管理行政部門對其進行行政處罰
C.王某 13 歲,在機動車道路上使用滑行工具并闖紅燈,當地公安交通管理行政部門對其作出警告的行政處罰
D.張某是甲市人,在乙市駕駛車輛發生違章行為,乙市的公安交通管理行政部門對其進行行政處罰
答案:D
綜上所述,行政處罰作為2024年中級注安師《法規》科目中的重中之重,其復雜性與重要性不言而喻。通過本文的梳理與辨析,相信考生們對行政處罰的相關概念、原則、種類及程序等有了更為清晰、深刻的理解。在未來的備考過程中,希望大家能夠繼續鞏固這一知識點,注重細節,避免陷入易混易錯的陷阱。同時,也要將所學知識靈活運用到實際工作中,提升自身的法律素養與專業能力。讓我們攜手并進,以扎實的法規基礎為支撐,共同迎接2024年中級注安師考試的挑戰,共創輝煌未來!