內容摘要
歷年考情分析
從近3年的考核情況來看，安全生產規章制度這一考點在管理科目考試中，每年都會出1-2道題左右，出題形式為單選題和多選題。
注冊安全工程師管理第二章考點“安全生產規章制度”歷年考核分值表
| 2023年 | 2022年 | 2021年 | |||
| 單選 | 多選 | 單選 | 多選 | 單選 | 多選 |
| 2分 | / | 1分 | / | / | 2分 |
從歷年真題上來看，主要圍繞安全生產規章制度的分類和安全生產規章制度的管理兩個知識點進行重點考核。那么我們在基礎學習階段，這兩個考點一定要掌握。
必學考點剖析
考點1、安全生產管理制度的分類
考點2、安全生產規章制度的管理（草簽核發、布培反進）
經典真題回顧
1、某企業按照安全系統工程和人機工程原理編制了4類安全生產規則制度，屬于綜安全管理制度的是()。【2023真題】
A.安全教育培訓制度
B.安全操作規則規程
C.安全設施和費用管理制度
D.安全標志管理制度
參考答案：C
參考解析：A屬于人員制度、B屬于設備設施制度、D屬于環境制度
解題分析：考察安全生產管理制度的分類的考法一般都很直給，我們只需要記住每個制度的對應分類即可，這里綜合管理制度的細分多且無規律，我們重點記憶人員、設備設施、環境制度的相關細分即可，因為這三種制度有跡可循更易理解記憶，在解題時看到陌生的就可以判斷其屬于綜合管理制度了。
2、建立健全安全生產規章制度是生產經營單位的法定職責之一，關于安全生產規章制度編制程序的說法，錯誤的是()。【2023真題】
A. 涉及全局性的綜合管理類安全規章制度應由生產經營單位主管安全生產的領導簽發
B. 根據生產經營單位安全生產責任制的編制規則，由負有安全生產管理職能的部門負責起草
C. 責任部門起草的規章制度草案，應通過正式渠道征求有關部門或員工的意見和建議
D. 新修訂的安全規章制度應組織相關人員進行培訓，對安全操作規程類制度，還應遵行考試
參考答案：A
參考解析：
A選項錯誤：技術規程、安全操作規程等技術性較強的安全生產規章制度，一般由生產經營單位主管生產的領導或總工程師簽發，涉及全局性的綜合管理制度應由生產經營單位的主要負責人簽發。
B選項正確：根據生產經營單位安全生產責任制，由負責安全生產管理部門或相關職能部門負責起草。起草前應對目的、適用范圍、主管部門、解釋部門及實施日期等給予明確，同時還應做好相關資料的準備和收集工作。規章制度的編制，應做到目的明確、條理清楚、結構嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。
C選項正確：起草的規章制度，應通過正式渠道征得相關職能部廣]或員工的意見和建議，以利于規章制度頒布后的貫徹落實。當意見不能取得一致時，應由分管領導組織討論，統一認識，達成一致。
D選項正確：新頒布的安全生產規章制度、修訂的安全生產規章制度，應組織進行培訓，安全操作規程類規章制度還應組織相關人員進行考試。
解題分析:安全生產規章制度的管理考法有兩種，一種是23年的這種直接考原文說法，讓我們判斷其說法哪個是存在錯誤的即可。我們需要將每個流程的對象及要求進行理解記憶，記住關鍵詞即可找到正確答案。
3、某公司財務部按照要求編制了安全生產費用的提取和使用管理辦法，經公司分管的副總經理書面批準，以公司紅頭文件的形式發布。但文件執行過程中，公司計劃部和安全生產部提出反對意見，認為該管理辦法與公司現行預算管理制度相矛盾。該管理辦法在編制過程中，可能缺失的環節是(??)。【2020真題】
A. 起草環節
B. 審核環節
C. 培訓環節
D. 會簽環節
參考答案：D
參考解析：
安全生產規章制度的管理包括：起草、會簽或公開征求意見、審核、簽發、發布、培訓、反饋、持續改進。
本題有爭議，題干中沒有體現的環節有會簽和審核。
文件執行過程中，公司計劃部和安全生產部提出反對意見，可能在會簽環節中未征得相關部門的意見，也可能在審核環節未進行審核造成。
解題分析:安全生產規章制度的管理考法最難的一種，就是這類案例分析題，自帶獨立的案例背景，需要我們分析案例背景的描述來選擇最符合題意的一個選項。對應這類試題我們要充分理解每個流程具體工作，這樣才能從案例背景中找到對應的關鍵描述，找到真相。20年的這道真題是一道經典的爭議題，題干給出的描述辦法在執行過程中，有相關部門提出了反對意見，認為該辦法與公司現行的預算管理制度相矛盾，可能缺失哪個環節，題干的描述未體的環節有會簽和審核。然后我們根據題干給的信息進行逐一分析，首先題干給咱們的是企業編制的《安全生產費用的提取和使用管理辦法》，這個辦法，如果按照正常流程進行會簽的話，應征得所有相關部門的意見或建議，安全生產費的提取和使用涉及的范圍一般會涉及到咱們公司的法務部門、辦公室(每年編制企業的綜合年度目標及計劃，整理匯編企業相關工作制度)、安全生產部門(涉及安全生產費的具體計劃及提取)、財務部門(涉及安全生產費用的記賬、臺賬、憑證的整理)。這幾大部門是需要進行到會簽環節當中的。如果按照正常環節走流程我們在審核這一環節需要進行合規性審核，也就是我們企業的安全生產費相關制度辦法要根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法-〔2022〕136號》進行合規性審核，審核本企業的辦法是否符合現行法律規范的要求，由生產經營單位負責法律事務的部門進行。知道這兩步工作的具體實施后，咱們再比照題干的描述：公司計劃部和安全生產部提出反對意見，認為該管理辦法與公司現行預算管理制度相矛盾，可得知其實是描述的兩個部門之間有反對意見，那么其實應該是屬于會簽這一步工作未做到位造成的，如果在會簽時這兩個有關的職能部門能提出合理有效的意見或建議，也就能避免這一情況的發生。
實際工作體現
1、法律法規和其他要求的獲取
生產經營單位定期從國家執法部門和相關網站咨詢或認證機構獲取相關法律法規、標準和其他要求的最新版本，及時跟蹤法律法規和其他要求的最新變化。
2、安全生產規章制度的培訓
生產經營單位要及時組織員工對新獲取的法律法規和其他要求以及根據新獲取的法律法規和其他要求而修訂的安全生產規章制度的培訓，使員工落實在日常的生產經營活動中。
3、合規性的評價
生產經營單位定期組織對適用的法律法規和其他要求遵循的情況進行合規性評價，包括生產經營單位遵循法律法規和其他要求的情況，生產經營單位制定的安全生產規章制度合規性情況，員工執行法律法規、其他要求的情況和安全生產規章制度情況，過程控制和目標、指標完成情況以及違規事件、事故的處置'情況。
