關(guān)于開展爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全評(píng)估的通知

魯安監(jiān)發(fā)〔2018〕3號(hào)

各市安監(jiān)局：

   為認(rèn)真貫徹落實(shí)連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)決遏制近期化工行業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭，確保歲末年初安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局決定在全省范圍內(nèi)開展爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估范圍

   全省涉及硝基化合物（如硝基苯、二硝基苯、硝酸胺）、環(huán)氧化合物（如環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷）、過氧化物（如雙氧水、金屬過氧化物、有機(jī)過氧化物）、偶氮化合物（偶氮二異丁腈）等自身具有爆炸性的化學(xué)品生產(chǎn)裝置。

二、評(píng)估內(nèi)容

   重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否依法考核合格，特種作業(yè)人員是否具備從業(yè)資格，工藝技術(shù)是否安全可靠，是否有正規(guī)設(shè)計(jì)，自動(dòng)化控制是否按照規(guī)定設(shè)置并投用，是否還有人員長(zhǎng)期現(xiàn)場(chǎng)操作，生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所是否滿足防火防爆等級(jí)和安全防護(hù)距離要求，安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行，安全管理措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施是否完備等。

三、評(píng)估步驟和時(shí)間安排

（一）排查摸底階段（即日起至2017年1月31日）。

   各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)對(duì)照評(píng)估范圍開展全面細(xì)致的排查摸底，匯總生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置等信息，填寫信息統(tǒng)計(jì)表（附件），建立涉及爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置臺(tái)賬，報(bào)送市安監(jiān)局。各市安監(jiān)局認(rèn)真審核企業(yè)上報(bào)的排查摸底信息，并依托網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，確保底數(shù)清、情況明、無遺漏。

（二）評(píng)估整改階段（2018年2月1至3月31日）。

   各相關(guān)企業(yè)對(duì)照評(píng)估內(nèi)容開展安全評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市安監(jiān)局。對(duì)自身沒有能力開展評(píng)估工作的企業(yè)，要聘請(qǐng)高水平的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。堅(jiān)持邊評(píng)邊改，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，建立隱患整改臺(tái)賬，制定管控措施和整改方案，立即開展隱患整改。

（三）驗(yàn)收督查階段（2018年4月1至4月30日）。

   各市要組織專家對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)送省安監(jiān)局。對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定跟蹤督查措施，逐項(xiàng)銷號(hào)清零。省安監(jiān)局將適時(shí)對(duì)各市工作開展情況進(jìn)行抽查通報(bào)。

四、有關(guān)工作要求

（一）各市要高度重視，將本通知迅速傳達(dá)至各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和各相關(guān)企業(yè)，認(rèn)真組織開展本地區(qū)涉及爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置的排查評(píng)估等工作，對(duì)工作過程中遇到的問題，認(rèn)真研究解決，及時(shí)上報(bào)省安監(jiān)局。依法嚴(yán)厲查處未開展自查自評(píng)工作的企業(yè)、存在重大安全隱患的企業(yè)。督促企業(yè)認(rèn)真排查整改安全隱患，一時(shí)難以整改的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證立即停產(chǎn)整改，限期整改不到位的要吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（二）各市要嚴(yán)格涉及爆炸性化學(xué)品的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的行政許可準(zhǔn)入，把人員素質(zhì)、安全管理能力、正規(guī)設(shè)計(jì)、裝備水平、技術(shù)路線成熟度等作為安全準(zhǔn)入的必要條件，從嚴(yán)控制審批。

（三）各市要及時(shí)匯總《涉及爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置信息統(tǒng)計(jì)表》，于2018年1月31日前報(bào)送省安監(jiān)局危化處。

聯(lián)系人：呂光生

聯(lián)系電話：0531—81792252/81792208（傳真）

電子郵箱：whc805@163.com

山東省安監(jiān)局

2018年1月3日

——中科建安教育轉(zhuǎn)