湖北省2018年職業(yè)健康監(jiān)管工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和職業(yè)健康系列重要講話精神，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)“職業(yè)健康執(zhí)法年”要求，打擊職業(yè)健康違法違規(guī)行為,深化重點(diǎn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管，有效遏制塵肺病等職業(yè)病高發(fā)勢頭，保護(hù)廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。

一、構(gòu)建職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任體系

1.貫徹落實(shí)職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，將職業(yè)病防治納入各級政府民生工程，落實(shí)各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的要求，明確各級政府及其相關(guān)行政部門的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)。

3.指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，建立完善職業(yè)健康管理制度，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。

二、強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法

4.扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。初步建立職業(yè)病防治齊抓共管架構(gòu)，扎實(shí)開展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動，以強(qiáng)力執(zhí)法推進(jìn)塵毒危害治理工作，以法治震懾督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任。

5.建立完善職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管辦法，開展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估，制定施行有針對性的管控措施，提高監(jiān)管效率。

6.突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，開展非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)粉塵危害治理行動，提高塵毒危害嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，依法從嚴(yán)從重處罰違法行為。  

7.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭控制。

8.建立職業(yè)健康執(zhí)法處罰通報(bào)制度，定期通報(bào)各市州職業(yè)健康執(zhí)法處罰情況。發(fā)揮警示教育作用，達(dá)到“一企受處罰，萬企受教育”的目的。

三、開展職業(yè)健康打非治違活動

9.突出非煤礦山、危化品生產(chǎn)、建筑施工、石材加工、石英砂加工、石棉制造、水泥制造、箱包制鞋等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康打非治違工作。

10.集中打擊不及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目、違法轉(zhuǎn)移職業(yè)病危害作業(yè)、不為職工提供防護(hù)用品或提供防護(hù)用品不合格、不依法組織職工體檢、擅自拆除、停用使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或應(yīng)急救援設(shè)施和不按規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治等違法行為。

四、開展職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)

11.扎實(shí)組織開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)健康的重大決策部署和職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),宣傳職業(yè)病防治知識。

12.依托《中國安全生產(chǎn)報(bào)》《湖北日報(bào)》以及全省各級電視臺、廣播電臺、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體開展宣傳教育活動，制作播放視頻影像公益宣傳片等，在全省開展多角度、全方位宣傳職業(yè)病防治法律和防治知識。

13.開展全省職業(yè)健康網(wǎng)絡(luò)知識競賽。各地要組織各級安監(jiān)部門、安委會成員單位、大中型企業(yè)等有關(guān)用人單位及職工積極參與。

14.開展職業(yè)健康宣講比賽和巡回宣講活動。推進(jìn)職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，培育職業(yè)病防治宣講員，在全社會營造職業(yè)安全健康的文化氛圍。

15.督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康培訓(xùn)。結(jié)合崗位組織開展職業(yè)健康培訓(xùn)，讓廣大勞動者了解職業(yè)病危害，掌握防護(hù)知識和技能，提高自身防護(hù)能力。

16.開展荊楚職業(yè)健康百千萬公益培訓(xùn)。省局開展“送培訓(xùn)下基層”活動，在武漢、黃石、荊州、十堰、恩施等5個(gè)地區(qū)設(shè)置公益培訓(xùn)點(diǎn)，選擇粉塵、噪聲、輻射、高毒、高溫作業(yè)等行業(yè)企業(yè)，擬培訓(xùn)農(nóng)民工10000名、職業(yè)健康管理人員1000名、企業(yè)負(fù)責(zé)人100名。

五、完善職業(yè)健康監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

17.開展《湖北省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》（代擬稿）起草調(diào)研。成立起草工作專班，赴省外有關(guān)地區(qū)和省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研。

18.組織技術(shù)服務(wù)單位編制重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或治理指南，建立長效治理防治機(jī)制，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)有針對性地開展職業(yè)病危害治理工作。

六、深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理

19.扎實(shí)開展石英砂加工、箱包制鞋、石材加工等重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害治理“回頭看”，確保治理工作質(zhì)量。

20.繼續(xù)深入開展水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能安全生產(chǎn)和職業(yè)健康執(zhí)法專項(xiàng)行動，突出裝袋、裝車等重點(diǎn)崗位職業(yè)病危害治理和安全生產(chǎn)工作。

21.按照“無毒替代有毒，低毒替代高毒”原則，推廣應(yīng)用有利于職業(yè)病危害防治的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，推動危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)型或淘汰退出。

七、夯實(shí)職業(yè)健康工作基礎(chǔ)

22.開展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害普查。依據(jù)國家總局部署，申請普查財(cái)政經(jīng)費(fèi)，采取政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)技術(shù)單位入企核查職業(yè)病危害狀況。

23.繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，處罰不依法申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的企業(yè)，剔除無危害的虛假申報(bào)數(shù)據(jù)，提高申報(bào)質(zhì)量。

24.建立全省職業(yè)健康監(jiān)管綜合信息平臺，推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息互通互聯(lián)共享。

25.強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升，開展機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作，依法規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。

八、加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

26.學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民，依法行政履職，樹立安監(jiān)干部良好形象。

27.組織開展監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。省局組織全省培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)法律標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法技能，開展職業(yè)健康執(zhí)法技能比武活動，提高監(jiān)管實(shí)踐能力。

28.強(qiáng)化職業(yè)病危害防治知識學(xué)習(xí)，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害辨識，以及塵肺、職業(yè)中毒等職業(yè)病人健康監(jiān)護(hù)和保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

29.重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康執(zhí)法檢查教學(xué)培訓(xùn)。省級制作危化、礦山、工貿(mào)等3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)健康執(zhí)法檢查教學(xué)片，下發(fā)全省各級安監(jiān)部門，提高全省各級監(jiān)管人員安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法能力。

九、加強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)支撐能力建設(shè)

30.普查人員培訓(xùn)。在總局普查培訓(xùn)師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省局組織全省參與普查工作普查員培訓(xùn)。

31.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。對全省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、技術(shù)報(bào)告編寫、儀器設(shè)備操作等內(nèi)容。

32.開展職業(yè)健康專家培訓(xùn)。對省市級專家?guī)斐蓡T開展職業(yè)健康法律法規(guī)知識培訓(xùn)，規(guī)范專家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”技術(shù)審核、機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查等工作。

十、強(qiáng)化部門間協(xié)作配合

33.發(fā)揮好各級政府職業(yè)病防治聯(lián)席會議工作制度作用，強(qiáng)化機(jī)制制度建設(shè)，定期或不定期會商重點(diǎn)工作，互通工作信息，交流工作情況，形成工作合力。

34.開展多部門參與的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法和打非治違專項(xiàng)行動，在不同行業(yè)領(lǐng)域樹立職業(yè)健康示范企業(yè)，帶動和引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的職業(yè)健康工作。

——中科建安教育轉(zhuǎn)