不明廢棄物  / 危險廢物-鋁灰

一廢棄公路旁發(fā)現(xiàn)不明廢棄物，形狀呈粉末狀，顏色像水泥的灰色，有一股濃重的氨氣的臭味……檢察官到達(dá)現(xiàn)場。

一起因“味道”而引起村民注意的破壞生態(tài)環(huán)境的案件浮出水面。經(jīng)調(diào)查，從云南富源運至福建連城縣姑田鎮(zhèn)堆放、填埋的鋁灰近300噸。近日，經(jīng)福建省連城縣人民檢察院提起公訴，法院以污染環(huán)境罪對葉某、莊某、歐某、巫某等4人作出判決。判處有期徒刑三年三個月到四年不等的刑罰，并處罰金，追繳違法所得上繳國庫。

引導(dǎo)取證

在連城縣姑田鎮(zhèn)一廢棄公路旁的山場，村民從該山場經(jīng)過時，總會聞道一股很重的氨臭味。接群眾舉報后，應(yīng)邀請，連城縣檢察院檢察官與公安干警、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員第一時間到達(dá)現(xiàn)場，提前介入引導(dǎo)取證。

經(jīng)初步調(diào)查，2020年3月份，葉某為了謀利，在明知莊某等人無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，仍聯(lián)系莊某幫忙處置鋁灰，莊某和歐某、羅某商議一起做鋁灰生意，而后被告人葉某通過“運滿滿”平臺聘請孫某、劉某等駕駛員駕駛車輛，從云南富源一制造總司將鋁灰跨省運往福建省連城縣姑田鎮(zhèn)甲山場堆放、填埋。因鋁灰氨味太重，被群眾舉報，2020年5月份，羅某等人雇請蔣某等人把甲山場的大部分鋁灰轉(zhuǎn)移到更為偏僻的乙山場。

為防止環(huán)境損害擴(kuò)大化，承辦檢察官多次同龍巖市連城生態(tài)環(huán)境局、當(dāng)?shù)卣臀ｋU廢物的處置、環(huán)境損害等問題溝通座談，督促政府及時將不明廢物轉(zhuǎn)移到應(yīng)急處置點。當(dāng)?shù)卣疄榇酥С隽?/span>18萬余元。

多方聯(lián)動聚合力

2020年12月份，莊某、歐某、巫某等人落網(wǎng)，而葉某卻逍遙法外。承辦檢察官向偵查機(jī)關(guān)詳細(xì)列明提綱要求繼續(xù)偵查取證；并督促追捕葉某等人到案；2021年4月，葉某被追捕到案，同年5月28日經(jīng)連城縣檢察院批準(zhǔn)，由連城縣公安局執(zhí)行逮捕。

承辦檢察官在審查案件中發(fā)現(xiàn)，該案存在鑒定采樣不合法、鑒定程序標(biāo)準(zhǔn)適用等問題，一方面多次與原鑒定機(jī)構(gòu)溝通，力求彌補(bǔ)原鑒定的缺陷；另一方面與連城生態(tài)環(huán)境局、縣公安局聯(lián)系，并查閱相關(guān)法律法規(guī)，充分論證重新鑒定的可行性。為確保案件質(zhì)量，又讓犯罪嫌疑人心悅誠服，要求公安機(jī)關(guān)重新鑒定。重新鑒定嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，雖然距離案發(fā)一年多，但經(jīng)重新鑒定該不明廢棄物依然是危險廢物。

通過多部門聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，逐步解決案件辦理過程中存在的問題困難，推進(jìn)了案件的辦理。

力求“三個效果”相統(tǒng)一

在案件審查過程中，該院認(rèn)為葉某等人非法處置危險廢物，除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。該院立案后及時發(fā)布訴前公告，因公告期滿沒有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟，遂提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令莊某等人賠償因非法處置危險廢物造成的生態(tài)環(huán)境損失費76萬余元。

“我愿意繳納因此次污染環(huán)境所造成的環(huán)境修復(fù)費用76萬余元……”審判前，連城縣檢察院積極探索刑事附帶民事公益訴訟“認(rèn)罪認(rèn)罰+認(rèn)賠”新模式，提出差異化量刑建議與葉某協(xié)商，承辦檢察官從案件性質(zhì)和證據(jù)到事實認(rèn)定和法律適用，多角度、耐心細(xì)致釋法說理，最終葉某同意支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用，現(xiàn)76萬余元生態(tài)修復(fù)費用已到位。

現(xiàn)在，連城縣姑田鎮(zhèn)兩座山場被污染土壤已被全部清理，原來刺鼻的味道已消失。“感謝各部門對這起案件的重視，如果繼續(xù)拖延，后果不堪設(shè)想。”村民對各部門聯(lián)手處置這起案件稱贊不已。

來源：連城檢查