鹽湖資源是青海格爾木市的寶貴財(cái)富，世界第二大鹽湖—察爾汗鹽湖坐落其中，面積達(dá)五千余平方公里。壯美之外，其中還蘊(yùn)藏著豐富的鉀、鈉、鎂、鋰等資源。孕育出市內(nèi)多家鹽湖資源開發(fā)及綜合利用企業(yè)，包括化工和危化品企業(yè)。

日前，應(yīng)急管理部危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)第七督導(dǎo)核查組前往格爾木市，對(duì)多家危化企業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，澎湃新聞?dòng)浾唠S組采訪。

檢查組專家檢查青海鹽湖鎂業(yè)有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等文件

“危化企業(yè)，‘識(shí)風(fēng)險(xiǎn)’是第一位的任務(wù)，容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須盯牢。”督導(dǎo)核查組負(fù)責(zé)人表示，但有部分企業(yè)仍然缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

“鎂”夢(mèng)也需要嚴(yán)守安全底線

青海鹽湖鎂業(yè)有限公司是格爾木市規(guī)模較大的危化品企業(yè)之一，共有11套生產(chǎn)裝置，企業(yè)涉及多處重大危險(xiǎn)源，其中一級(jí)重大危險(xiǎn)源4個(gè)。督導(dǎo)核查組抽查了企業(yè)其中一套生產(chǎn)裝置，該裝置涉及氯乙烯的儲(chǔ)存，氯乙烯球罐是一級(jí)重大危險(xiǎn)源。專家發(fā)現(xiàn)，企業(yè)編制的氯乙烯球罐重大危險(xiǎn)源操作規(guī)程中工藝操作參數(shù)設(shè)置不合理，操作規(guī)程中“氯乙烯溫度”一項(xiàng)，企業(yè)的參數(shù)設(shè)置為“＜20℃”。

督導(dǎo)核查組專家查看青海鹽湖鎂業(yè)有限公司中控系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在部分問題 

“什么叫小于20℃？能不能是負(fù)的？”專家指出了其中的問題，“這一參數(shù)的設(shè)置應(yīng)該是一個(gè)范圍區(qū)間。”另外，企業(yè)編寫的操作規(guī)程中寫到球罐的壓力設(shè)定值為“＜0.7MPa”。“這也是錯(cuò)誤的，‘設(shè)定值’應(yīng)為一個(gè)固定的數(shù)值。”專家表示，氯乙烯球罐作為企業(yè)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源，其操作規(guī)程卻出現(xiàn)這樣的常識(shí)性問題，表明企業(yè)未給予足夠重視，編制審核存在紕漏。專家檢查企業(yè)中控室時(shí)還發(fā)現(xiàn)，氯乙烯球罐的壓力數(shù)據(jù)沒有遠(yuǎn)傳至DCS系統(tǒng)。

專家解釋稱，DCS系統(tǒng)是危化企業(yè)的核心系統(tǒng)，企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應(yīng)能在系統(tǒng)中得到監(jiān)測(cè)及控制。現(xiàn)在這種情況，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人員對(duì)于球罐壓力監(jiān)測(cè)的缺失。“壓力數(shù)據(jù)沒有遠(yuǎn)傳到控制室，進(jìn)而就缺失了報(bào)警及自動(dòng)連鎖等信息。”一旦出現(xiàn)異常情況，無法實(shí)現(xiàn)迅速處置，從而可能導(dǎo)致事故發(fā)生。

另外，專家檢查發(fā)現(xiàn)，氯乙烯球罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體報(bào)警儀不能實(shí)現(xiàn)聲音報(bào)警，一旦發(fā)生毒氣泄漏，現(xiàn)場(chǎng)人員或無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而氯乙烯作為一種有毒物質(zhì)，對(duì)人體有很大傷害。

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)報(bào)警器的聲音有明確規(guī)定：“有毒氣體探測(cè)器宜帶一體化的聲、光警報(bào)器，可燃?xì)怏w探測(cè)器可帶一體化的聲、光警報(bào)器，一體化聲、光警報(bào)器的啟動(dòng)信號(hào)應(yīng)采用第一級(jí)報(bào)警設(shè)定值信號(hào)。”此外，球罐區(qū)的消防方面存在諸多問題，如儲(chǔ)罐冷卻噴淋系統(tǒng)局部管網(wǎng)破損、部分噴頭堵塞，罐區(qū)微型消防站內(nèi)消防防護(hù)服、消防手套等器材配備不足。檢查過程中，督導(dǎo)核查組內(nèi)消防專家隨機(jī)拉動(dòng)模擬演習(xí)，設(shè)定球罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)，救援人員從微型消防站赴現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間遠(yuǎn)超3分鐘，不符合《消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中“3分鐘到場(chǎng)”的要求。

最終經(jīng)專家匯總，該企業(yè)僅這一套生產(chǎn)裝置區(qū)域，就有十余項(xiàng)各類事故隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將逐條梳理，立行整改。

督導(dǎo)核查組專家檢查新琪安精細(xì)化工有限公司生產(chǎn)設(shè)備

企業(yè)消防力量弱，動(dòng)火管理一塌糊涂

7月8日，督導(dǎo)核查組來到新琪安精細(xì)化工有限公司，檢查發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)安全意識(shí)較弱，安全基礎(chǔ)設(shè)備不到位。

督導(dǎo)核查組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器未貼檢定合格標(biāo)簽，也未懸掛編號(hào)牌。此外，中控室未設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)光閃爍報(bào)警。液氨、液氯儲(chǔ)罐區(qū)安全閥前截止閥未加閥門開閉標(biāo)識(shí)牌及鉛封，部分安全閥校驗(yàn)標(biāo)示牌鉛封用的鋼絲已損壞。

一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由雙重電源供電也未達(dá)到。督導(dǎo)核查組還指出，企業(yè)的動(dòng)火管理需要加強(qiáng)，當(dāng)前的動(dòng)火管理“一塌糊涂”。專家表示，企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析工具應(yīng)用、安全交底內(nèi)容，明確動(dòng)火等特殊作業(yè)的作業(yè)票證有效使用時(shí)間，清晰審批人、監(jiān)護(hù)人職責(zé)、承包商雙邊作業(yè)時(shí)“雙監(jiān)護(hù)”等要求。督導(dǎo)核查組檢查中還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)也有待提高。

比如特種作業(yè)人員持證管理需加強(qiáng)，氯乙酸車間催化劑投料操作工應(yīng)全部取得氯化工藝特種作業(yè)操作證，目前存在部分人員無證的情況。此外，有操作人員對(duì)一些基礎(chǔ)安全設(shè)備的使用方法并不了解。

檢查過程中，專家就發(fā)現(xiàn)企業(yè)人員液氯卸車系統(tǒng)拉斷閥安裝使用不正確，現(xiàn)在所安裝使用的拉斷閥根本起不到保護(hù)效果。另外，企業(yè)的消防安全也隱患重重。企業(yè)微型消防站內(nèi)消防防護(hù)服、防爆照明燈等器材配備不全。

廠區(qū)內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常工作，消防備用泵存在故障、消防管網(wǎng)也有損壞現(xiàn)象。企業(yè)制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案處置環(huán)節(jié)缺少與消防部門配合相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人要求企業(yè)立即整改，“把隱患當(dāng)成事故對(duì)待，堅(jiān)決不能把隱患拖成事故”。

來源：澎湃新聞