編輯導語：
各市安委辦：
近期，我省運城、晉中、臨汾等地焦化及焦油加工企業接連發生生產安全事故，充分反映全省危險化學品安全生產形勢仍嚴峻復雜。
7月6日，運城市河津市山西安昆新能源有限公司（試生產企業）輸運裝置區焦處理系統的一名員工在皮帶輸送機運行的情況下，進入皮帶下部打掃衛生，發生機械傷害事故，導致一人死亡。7月20日，晉中市介休市山西茂勝煤化集團有限公司在維修蒸氨塔伴熱管動火作業過程中，焊花引燃了下部局部泄露的煤氣主管道，經過8個小時緊張搶險救援才將火撲滅，所幸未造成人員傷亡。7月25日，臨汾市安澤縣山西科鑫炭材料有限公司（試生產企業）因廠區蒸汽管網停汽，液體工業萘結晶后，堵塞了裝卸鶴管，裝車操作工采取蒸汽吹掃疏通無果后，企業違規采取噴槍烘烤，萬向充裝鶴管口液體工業萘噴出將其引燃，致1人死亡。這幾起事故發生在全省危險化學品企業安全生產大檢查大整治大提升和焦化及煤氣深加工企業專項檢查期間，暴露出個別地方落實應急部和省政府關于防范事故的硬措施不實不細，監管執法依然“寬松軟”，大檢查大排查大整治走過場，教訓及其深刻。為深刻吸取事故教訓，防范類似事故再次發生，現提出以下要求：
一、依法依規開展事故調查。要按照“四不放過”原則，查明事故經過和發生原因，提出針對性防范措施，依法依規追究有關責任人的黨紀政紀責任和刑事責任。有關市應急局依法責令山西茂勝煤化集團有限公司、山西安昆新能源有限公司、山西科鑫炭材料有限公司停產整頓（焦化企業悶爐）1個月，暫扣山西茂勝煤化集團有限公司安全生產許可證，對主要負責人進行考核記分。企業全面整改提出的防范措施并符合安全生產條件后，由省應急廳組織復產驗收。
二、嚴控焦化企業老舊裝置安全風險。要求建成運行15年以上的焦化企業（2008年以前建成投產）聘請第三方安全評價機構開展老舊裝置深度評估，按照《危險化學品生產使用企業老舊裝置安全風險評估細則》全面排查設備、管道安全隱患，整改無望或經整改仍達不到標準要求的高風險焦化企業要停產退出，此項工作應在9月底前完成。
三、企業立即開展一次事故類比專項檢查。一要使用專業測漏設備或聘請專業機構對所有輸送易燃易爆和有毒氣體的設備、管道進行一次全面檢查，嚴防設備管道泄露；二要對運輸皮帶、焦爐四大車進行全面檢查，檢查安全設施是否齊全有效，機頭機尾和人員活動區域做到視頻監控全覆蓋；三要對使用蒸汽保溫的物料管線進行檢查，檢查相關崗位操作規程是否有異常工況的操作內容，堅決禁止采取敲擊、火烤方式疏通設備管道，8月底前完成自查和隱患問題整改。
四、加強建設項目全過程安全監管。屬地應急部門要督促項目建設單位認真學習國家四部門印發的《建設項目安全風險防控指南（試行）》，要加強對建設項目全過程安全監管，嚴格落實項目各階段安全風險防控措施，督促項目依法依規建設。對違法建設的，一經發現，依法處罰，限期完善手續。要對試生產企業開展專家指導服務，開展安全生產條件符合性檢查，不斷提升企業安全管理水平。
各市要認真吸取事故教訓，強化安全監管措施，確保事故防范措施落實到位，堅決杜絕生產安全事故。省安委辦對工作不落實的地方和企業，將通報各級人民政府。
請將本通知立即轉發至縣級應急局及轄區內危險化學品生產企業、一般化工和醫藥生產企業。
山西省安全生產委員會辦公室
2022年8月3日
來源：山西省應急管理廳
