日前，北京市應急管理局印發《北京市危險化學品企業應急準備工作指引（試行）》，包括思想理念、組織與職責、法律法規、風險評估、預案管理等16個要素共50余個項目，從機構制度、預案管理、培訓演練、裝備隊伍、保障措施等方面，指導危險化學品企業做好生產安全事故應急準備工作，全面提升企業應急救援能力，有效防范和應對危險化學品事故。

指引要求，各區指導督促企業，牢固樹立安全發展理念，堅持生命至上、科學救援的應急救援理念，堅持“救早救小”原則，提高第一時間應急響應效率，明確防范措施，加強救援人員個人防護。建立完善應急組織機構及各級生產安全事故應急工作責任制，根據實際需要成立應急處置技術組，實行24小時應急值班，建立應急專家庫，為處置突發事件提供技術支撐。

指引強調，各區要督促企業建立健全應急管理制度，建立完善應急救援物資相關制度和記錄。科學合理制定（修訂）應急預案，結合企業實際開展事故風險評估和應急資源調查，編制綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等，加強預案管理，嚴格落實應急預案的評審、備案、評估和修訂流程。

指引要求，各區指導督促企業，開展應急教育培訓，制定培訓計劃與目標并嚴格組織實施，建立安全生產教育和培訓檔案，保證從業人員具備必要的應急知識和技能。制定應急演練計劃，至少每半年組織一次生產安全事故應急演練，采取綜合演練、單項演練、現場演練、桌面演練多種形式，加強實戰演練，及時對應急演練效果進行評估，形成評估報告并不斷總結提升。

指引明確，各區要指導督促企業，配備移動、固定消防設施，規范疏散通道及安全標志等。配備完善應急救援物資裝備，加強日常維護保養，建立完善應急設施和物資裝備的管理制度和臺賬清單。根據實際建立應急救援隊伍，加強隊伍管理，通過開展培訓、實戰演練等方式，確保應急救援人員具備必要的專業知識、技能、身體素質和心理素質。

指引要求，各區督促企業加強宣貫培訓，制定全員培訓計劃，開展系統培訓。督促企業對照開展自查自改，針對排查出的薄弱環節和工作短板，制定整改提升計劃，持續抓好應急能力建設。各區要通過專項督導、執法檢查等方式，尤其是在安全生產行政許可現場核查工作中，采取查閱資料、現場檢查、實操演練、書面測試等多種方法，對企業應急準備工作開展情況開展持續性監督檢查。

來源：中國應急管理報、北京應急