編輯導語:
7月31日,湖南省安監局下發《關于印發安全生產大檢查工作實施方案的通知》(湘安監【2017】65號),要求以遏制重特大事故為重點,結合推進重大事故隱患治理“一單四制”、安全生產“大排查大管控大整治”和“打非治違”專項行動,嚴格監管執法,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,及時化解風險、消除隱患,狠抓安全責任和措施落實,統籌推動全省安全生產大檢查深入開展、取得實效。
通知要求,深入學習貫徹7月20日全國、全省安全生產電視電話會議精神,切實把思想和行動統一到國務院安委會和省委、省政府的工作部署上來,全力抓好安全生產大檢查各項工作任務措施落實;省安監局各有關業務處室將分別制訂本行業領域安全生產大檢查重點內容和檢查表,大力推進直管行業領域安全生產大檢查。
省安委辦將認真履行綜合協調、督促檢查、巡查考核職能,督促指導各地各有關部門嚴格落實安全生產屬地管理責任和部門監管責任,及時制定大檢查具體實施方案,進一步明確責任分工、細化工作措施,省、市、縣三級聯動,齊抓共管、真檢實查、動真碰硬,把安全生產大檢查工作不斷引向深入。
按照“四不兩直”和“雙隨機”的要求,湖南省安監局將全面開展“雙隨機一公開”執法,進一步加大現場執法檢查頻次和處罰力度,嚴格落實“四個一律”處置措施,依法嚴懲一批違法違規行為;加強與相關部門的配合協作,開展聯合執法。對檢查發現的問題,依法下達執法文書,確保問題整改閉環管理。
湖南省安監局各有關業務處室將每月集中曝光一批典型違法違規案例。按照“一單四制”要求,8月底前,形成全省直管行業領域重大事故隱患清單;10月底前集中公布2批安全生產失信行為應予聯合懲戒和“黑名單”管理的企業,公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產與職業健康條件的企業。
湖南省安監局各有關業務處室將每月集中曝光一批典型違法違規案例。按照“一單四制”要求,8月底前,形成全省直管行業領域重大事故隱患清單;10月底前集中公布2批安全生產失信行為應予聯合懲戒和“黑名單”管理的企業,公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產與職業健康條件的企業。
為認真貫徹落實省安委會關于深入開展全省安全生產大檢查工作的部署和要求,統籌推動大檢查工作扎實開展,省安監局專門成立了安全生產大檢查領導小組辦公室,內設綜合協調、暗訪督導、宣傳教育、信息統計四個小組,承擔安全生產大檢查工作領導小組日常工作。
8月起,安全生產大檢查領導小組每月聽取一次情況匯報;每周召開一次大檢查辦公室例會;每月通報一次情況,每周編發一期《湖南安全生產動態(安全生產大檢查專輯)》,及時反映各地各部門大檢查工作進展情況,推廣好的經驗做法。
湖南省安監局將派出7個督導組,由局領導帶隊,不定期到各市州開展督導檢查,嚴格督查督辦,推動工作有效落實;各有關業務處室也將制訂大檢查期間的明查暗訪計劃,持續開展明查暗訪,以查問題、促整改為重點,突出對安全生產任務重、事故多發的地區、重點行業領域和高風險企業進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查。
根據通知要求,安全生產大檢查開展情況獎納入省政府對市州政府安全生產工作年度考核重要內容;嚴格責任追究,對大檢查工作不力、問題突出和大檢查期間發生重特大事故或較大典型事故的地區和企業,嚴肅追究責任,嚴格執行“一票否決”“黃牌警告”有關規定,及時約談地方政府及其有關部門和企業主要負責人,督促整改落實,強化警示教育。