編輯導語：
近日，河北省安委辦制定了《尾礦庫重點時期安全管理規定》，要求各地在抓好重點時期尾礦庫安全管理的同時，督促企業嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》《河北省尾礦庫生產運行作業規范》等要求，加強日常管理工作，發現違法違規行為要按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》和有關法律、法規規定，依法實施處罰。
《尾礦庫安全監督管理規定》全文如下：
汛期、冬季及春季解凍期歷來是影響尾礦庫安全運行的薄弱時期，是容易發生較大及以上事故的重要時間節點和階段，為有效防范重點時期各類尾礦庫生產安全事故發生，實現尾礦庫安全管理規范化、常態化，現就汛期、冬季及春季解凍期尾礦庫地方監管和企業安全管理規定如下：
一、尾礦庫汛期安全管理規定
1、將隱患整改到位。各級安全監管部門在入汛前要按照政府和上級安全監管部門關于汛期尾礦庫的部署和要求對轄區內尾礦庫度汛進行安排部署，并牽頭組織本轄區內尾礦庫企業開展隱患排查，原則上要在每年6月底前完成排查工作，其中，影響度汛安全的隱患必須在6月底前整改完成。
2、將汛期領導包庫責任制落實到位?？h(市、區)級政府嚴格落實“三等以上尾礦庫由縣級負責同志分包，三等以下尾礦庫由科、局級負責同志分包”的要求落實尾礦庫領導包保責任制。分包責任清單以縣為單位經縣政府主要領導簽字后報設區市安委辦。涉及到包庫領導崗位調動的，相關縣(市、區)級政府要根據包庫領導調整情況，重新落實相應尾礦庫地方政府包庫領導和企業應急值守人員。
3、將度汛措施落實到位。尾礦庫企業嚴格落實汛期“四個一律”、“五個到位”度汛措施?！八膫€一律”即：在用庫一律降低庫內水位；停產、停用以及履行閉庫程序的尾礦庫一律將庫內存水排盡；降雨期間及之后一段時間內一律禁止向庫內排放尾礦；所有尾礦庫企業要一律安排專人24小時巡查，出現險情要及時報告本級政府，果斷撤離下游群眾，確保尾礦庫下游人民群眾生命財產安全?！拔鍌€到位”，即必須要做到：企業法人到位、企業管理人員到位、包庫領導到位、監管人員到位、防汛物資到位。
4、將汛期督導檢查工作落實到位。各級安全監管部門應嚴格落實尾礦庫汛期安全檢查責任，組織開展督導檢查、專項檢查、執法監察、暗查暗訪等活動?？h(市、區)級安全監管部門汛期前逐庫對轄區內尾礦庫進行檢查；設區市級安全監管部門重點對三等以上尾礦庫、“頭頂庫”及隱患排查過程中發現重大隱患的尾礦庫進行檢查；省級安全監管部門對各地尾礦庫度汛情況進行抽查。
5、將應急響應措施落實到位。嚴格落實《河北省暴雨災害防御辦法》有關規定，當氣象部門發布強降雨預警預告預報信息后，或本地突然出現強降雨后，當地安全監管部門要及時作出應對和反應：藍色預警后，要組織尾礦庫企業開展隱患排查治理；黃色預警后，組織人員對尾礦庫等場所進行巡視排查；橙色預警后，責令尾礦庫等企業視情停產；紅色預警后，責令尾礦庫企業立即停產，將受到暴雨災害威脅的尾礦庫等場所周邊人員轉移至安全區域，同時對礦(庫)區、廠區進行巡查，發現事故立即上報。
6、將降雨后修復工作落實到位。地方安全監管部門在強降雨后要到轄區內尾礦庫進行巡查檢查，了解本地尾礦庫因強降雨而損毀的情況，要根據各庫受損程度，當場下達整改指令，設定修復期限，責成企業抓緊利用停雨間隙對損毀設施進行修復，修復完成后要及時組織復查，確保損毀設施修復到位。
7、將“頭頂庫”應急工作落實到位。安全監管部門應組織“頭頂庫”企業制定《尾礦庫下游人員疏散方案》，明確企業疏散負責人、出現險情后的預警方式、下游居民負責人、疏散路線及保障措施等內容。督促縣級政府在汛期前組織“頭頂庫”企業及下游居民開展一次專項演練。
8、將包庫領導責任落實到位。各尾礦庫包庫領導應履行對尾礦庫企業安全度汛工作監督落實和應急值守責任，督促企業將尾礦庫防汛度汛的各項要求貫徹落實到位。各分包領導應與企業主要負責人和相關部門建立固定可靠的聯系方式，汛前應現場檢查度汛工作準備情況并加強調度，及時掌握汛期水情，降雨期間和降雨之后，應親自帶隊對分包尾礦庫進行防汛抗洪專項檢查，接到企業報告后，及時調度處理。
9、將企業汛期主體責任落實到位。企業主要負責人是尾礦庫度汛第一責任人，負責建立度汛組織領導機構、落實值守人員、整改安全隱患、制定應急預案、配齊應急物資，將本企業各項度汛措施部署落實到位。
10、將排洪設施疏通到位。尾礦庫企業汛期應持續對排洪設施進行檢查、維修和疏浚，確保排洪設施暢通。根據確定的排洪底坎高程，排洪底坎以上1.5倍調洪高度內的擋板應全部打開，清除排洪口前水面漂浮物；庫內應設清晰醒目的水位觀測標尺，標明正常運行水位和警戒水位。
二、尾礦庫冬季和春季安全管理規定
1、將冬季生產準備到位。各設區市級安全監管部門在本地進入冬季冰凍期之前，要對轄區內尾礦庫冬季放礦工作進行及時安排部署。
2、將子壩提前堆筑到位。入冬后原則上不得堆筑子壩，確需在冬季筑壩的，必須報經當地安全監管部門同意。對于準許冬季筑壩的尾礦庫，安全監管部門要督促尾礦庫企業選擇在氣溫較高的時段進行堆筑。
3、將冬季安全檢查要求落實到位。各級安全監管部門對轄區內冬季實施筑壩的企業登記建賬，并加大日常巡查頻次，發現未按照批準的方式方法筑壩的一律責令停止筑壩活動，并在春季解凍期作為重點監管對象。
4、將冬季生產運行要求落實到位。各尾礦庫企業要加強冬季筑壩和放礦管理，確保尾礦壩灘頂高程滿足生產、冬季冰下放礦和回水的要求，不能滿足要求的要主動停止筑壩生產活動。
5、將春季解凍期準備工作到位。各設區市級安全監管部門在本地進入春季解凍期之前，要對轄區內尾礦庫相關安全生產工作進行及時安排部署。要求企業加大檢查、巡查，并停止可能對壩體穩定產生擾動的勘測、鉆探等壩體工程作業。
6、將解凍期安全檢查要求落實到位。要對轄區內尾礦庫進行專項檢查，著重檢查尾礦庫企業冬季放礦記錄，以及對壩體、排水構筑物、防洪設施、浸潤線水位變化等的檢查記錄。對于未按照批準的方式方法實施冬季筑壩的尾礦庫，要及時責令停止放礦，防止因筑壩不規范在凍融時發生壩體突然失穩等導致事故發生。
三、本規定自發布之日起執行，《尾礦庫汛期安全管理規定》(冀安委辦〔2016〕33號)同時廢止。
