安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點內(nèi)容與要求介紹
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容及要求
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含:目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)8個方面。8個一級要素,28個二級要素。
助記口訣:目制教培現(xiàn);安全應(yīng)事持
2、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》要素
二、重點內(nèi)容與要求
1、現(xiàn)場管理
設(shè)備設(shè)施管理主要內(nèi)容:(1)設(shè)備設(shè)施建設(shè)(2)設(shè)備設(shè)施驗收(3)設(shè)備設(shè)施運行(4)設(shè)備設(shè)施檢維修(“五定”原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度,并做好記錄。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風(fēng)險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。)(5)檢測檢驗(6)設(shè)備設(shè)施拆除、報廢(①企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。②設(shè)備設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù);③在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案;④并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志;⑤報廢、拆除涉及許可作業(yè)的,在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底;⑥報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。)
2.安全風(fēng)險管控及隱患排查治理
1)安全風(fēng)險管理
(1)安全風(fēng)險辨識①企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度,組織全員對本單位安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識。 ②安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。③企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。
(2)安全風(fēng)險評估①企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度,明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。②企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險評估方法,定期評估。定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行評估。③進(jìn)行安全風(fēng)險評估時,至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。④礦山 、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè),每三年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安全評價。
(3)安全風(fēng)險控制①企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護(hù)措施等,對安全風(fēng)險進(jìn)行控制。②企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等,確定相應(yīng)的安全風(fēng)險等級,對其進(jìn)行分級分類管理,實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理,制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。③企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員。
(4)變更管理①企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。②變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析,制定控制措施。③履行變更的審批及驗收程序。④安全風(fēng)險及控制措施告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。
2)重大危險源辨識與管理①企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度,全面辨識重大危險源。②涉及危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的規(guī)定,進(jìn)行重大危險源辨識和管理。 ③企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記建檔,設(shè)置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行日常監(jiān)控。④含有重大危險源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、安全監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)與有關(guān)安全監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
3)隱患排查和治理
(1)隱患排查①企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,逐級落實責(zé)任制。②企業(yè)組織制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。③企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。④對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。⑤企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。
(2)隱患治理①企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。②企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并施重大隱患治理方案。③企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。④隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進(jìn)行評估、驗收。⑤企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排查治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計分析。