編輯導語:河北省安全生產委員會辦公室組織開展安全生產考核和督導執法活動
1月19日,河北省安委辦印發《關于開展安全生產考核和督查執法工作的通知》(冀安委辦傳〔2015〕38號),組織安排1月23日至30日對11個設區市和定州、辛集市以及雄安新區進行2017年度安全生產考核,同時開展安全生產督查執法;對24個省有關部門(單位)進行安全生產考核督查。
本次活動的組織形式是:考核和督查執法工作有機結合,同時進行;對省有關部門(單位)只考核督查安全生產工作;對各市安全生產執法工作考核一并納入本次考核范圍;聯合省重點工作駐各市督查組共同開展工作。
在工作方式上,一是在聽取各市政府、雄安新區管委會和省有關部門全年安全生產工作情況匯報基礎上,對各市和雄安新區重點檢查市政府和市級部門安全生產工作,同時現場抽查下級政府、部門和企業并開展暗查暗訪;對省有關部門,重點檢查省本級安全生產工作,有條件時可現場抽查下屬或直屬單位。二是對照《實施細則》,對被考核及抽查的單位逐條逐項進行對標打分。每個市隨機抽查不少于2個市直部門;設區市隨機抽查不少于3個縣(市、區),定州、辛集市各不少于3個鄉鎮,雄安新區至少抽查1個縣;每個縣(市、區)隨機抽查不少于2個縣直部門;2個鄉鎮(街道);設區市共抽查不同類型的企事業單位不少于5家,定州、辛集市各不少于3家,雄安新區不少于2家(以上所規定數不包括暗查暗訪數,同時要著重隨機抽查重點縣和部門,抽查近三年來事故多發以及發生過較大以上生產安全事故的縣和企業)。三是將督查執法發現的問題和隱患直接作為扣分項,列入考核內容,納入考核范圍。
《通知》對考核督導組提出有關工作要求,一是堅持客觀、公正、嚴格的工作原則,發揚“嚴、實、細、真”的工作作風,嚴格按照通知規定的抽查單位數量,認真對照《實施細則》,逐條逐項進行檢查評分;嚴格按照督查執法內容,現場督促各級各部門各企事業單位認真落實責任,強化措施,嚴密防控,堅決防范和遏制各類生產安全事故。二是考核中不聽取縣鄉、部門和企事業單位工作匯報,要把主要時間和精力放在對被考核及抽查單位的現場檢查上。要把考核和督查執法往實里做,往細里做,注重看“平時”工作、查工作“過程”,注重工作“痕跡”和“閉環管理”;注重把握重點和關鍵環節,認真檢查工作措施制定和落實情況,看實際工作效果。三是要針對冬季和歲末年初安全生產特點,結合各地各部門實際,重點對當前全省正在開展的安全生產隱患大排查大整治攻堅行動開展情況以及省“兩會”和春節期間安全生產工作安排部署情況進行督查,重點對企業層面安全生產主體責任和防范事故措施制定及落實情況進行執法,嚴防事故。同時,必須開展暗查暗訪,考核督查結束時,每組至少要有暗查暗訪的2-3件典型案例,并附影音等相關印證材料。四是要求12個對市考核督導執法組要主動與省重點工作駐各市督查組對接,主動向省重點工作督查組介紹本次考核和督查執法工作任務、計劃及日程安排等情況,爭取省重點工作督查組參與本次考核和督查執法工作,互通情況,聯合行動,共同推動所考核督查市認真做好安全生產各項工作。
——中科建安教育轉